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‘亚博网页版登录界面’2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减——两个7!外资来华之路更宽了

类别:公司新闻   发布时间:2021-02-04   浏览:

本文摘要:6月24日,国家发改委、商务部对外发表了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,两个负面清单比2019年版减少了7个。

6月24日,国家发改委、商务部对外发表了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,两个负面清单比2019年版减少了7个。相关人士指出,连续第四年缩减外商投资准入负面清单,显示了中国坚定支持经济全球化和跨境投资的决心,进一步完善外商投资环境,提高外商投资信心。

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展望未来,外资准入负面清单有望继续缩量,外商来华投资之路将进一步拓宽。主要有三个变化,只做减法,不做加法。2017-2019年,中国连续三年修订全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,限制措施分别从93项、122项减少到40项、37项,在金融、汽车等行业推出了一系列重大开放措施。

2020年版外商投资准入负面清单进一步缩水。其中,全国负面清单从40条减少到33条,减少比例为17.5%,部分开放的自由贸易试验区负面清单从37条减少到30条,减少比例为18.9%,部分开放。具体来说,新发布的负面清单主要有三个变化:加快服务业重点领域的开放进程。

在金融领域,取消券商、券商投资基金管理公司、期货公司、人寿保险公司外资股比限制。在基建领域,取消50多万人口城市供排水管网的建设、经营需要中方控股公司的规定。在交通运输领域,取消禁止外商投资空中交通管制的规定,同时调整了民用机场条目的规定。放宽制造业、农业准入。

在制造行业领域,释放商用车制造外资股比限定,取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃油生产的规定。在农业领域,小麦新品种的选择和种子生产必须由中国控股公司放宽为中国股票的比例在34%以上。

继续在自由贸易试验区进行开放试验。在全国开放措施的基础上,自由贸易试验区继续先试。在医药领域,取消禁止外商投资中药饮片的规定。在教育领域,允许外商独资设立学制类职业教育机构。

推动跨国投资复苏今年以来,新冠肺炎的流行给世界跨国投资带来巨大冲击,世界经济受到严重影响。联合国贸发会前几天发布的《2020年全球投资报告》显示,受疫情影响,今年全球外国直接投资将大幅缩水,总额预计不超过11兆美元,比去年减少40%,创下过去15年的最低水平。

在此背景下,进一步缩小外商投资准入负面清单,持续优化商业环境,吸引和鼓励世界跨国公司进行中国投资兴业,不仅有助于中国自身经济的稳定恢复,还有助于产业链的传导效果,使与中国投资企业密切相关的许多企业恢复生产,增加投资,有效地推进世界贸易投资的逐步恢复、稳定,为稳定世界产业链供应链,提高世界经济活力做出积极贡献。中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员李大伟对本报记者说。外贸大学国际经贸学院教授崔凡认为,自疫情发生以来,全球多国投资自由化程度有所回落,这使得2020年版外资准入负面名单的出台具有与往年不同的意义。

负面清单的不断压缩可以说是中国推进投资自由化水平提高的重要方法。李大伟认为,在疫情对各国经济产生严重影响的背景下,中国统一推进疫情对策和经济社会发展,在扩大开放中推进再生产,对内外资企业统一适用各项支持政策,为外商投资提供更开放的投资环境,实践对外开放承诺。此次缩减外商投资准入负面清单,表明中国坚持以高水平开放促进改革发展,坚决反对反全球化的决心,进一步凝聚共识,共同推进全球化深入发展。

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确保新的开放措施落地开放水平不断提高,外商投资信心增强。数据显示,2017-2019年,在全球跨境投资连续下滑的背景下,中国吸引外资分别达到1363亿美元、1383亿美元、1412亿美元,稳居世界第二。

今年5月,中国实际使用外资686.3亿元,比上年增长7.5%。2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日实施。崔凡认为,压缩外商投资准入负面清单有助于外资扩大增量稳定库存。取消或放宽所有负面清单条目意味着更开放的领域,带来相应的外资流入。

以汽车领域为例,2018年,中国取消专用汽车、新能源汽车外资股比限制后,特斯拉在美国以外首家超级工厂定居上海,一期工程于2019年开工、当年生产、当年交付的特斯拉速度扩大投资规模的二期工程加快建设。今年开放商用车制造外资股比限制和2022年取消乘用车外资股比限制,预计各大汽车业巨头将进一步投资中国。崔凡说。

其次,如何确保2020年版外商投资准入负面清单的执行?国家发展改革委员会明确,与商务部等部门和各地严格按照《外商投资法》及其实施条例要求,切实执行外商投资准入负面清单,确保新的开放措施及时落地,提高各政策一致性。负面清单以外的领域,给予内外资企业平等待遇,任何部门都不得单独设置对外资的准入限制。(记者邱海峰)。


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